Il DL Agricoltura 2024 vieta gli impianti fotovoltaici a terra su terreni agricoli, ma il divieto non riguarda tutti i terreni. Inoltre, la normativa stabilisce i criteri da rispettare per installare impianti agrivoltaici.
Il Decreto Agricoltura, convertito nella legge 101/2024, ha introdotto cambiamenti significativi riguardo l'installazione del fotovoltaico su terreni agricoli. La nuova normativa pone un divieto per gli impianti fotovoltaici a terra, con l'obiettivo di preservare il patrimonio agricolo italiano.
Tuttavia, la legge prevede delle eccezioni e promuove l'uso di soluzioni alternative come l'agrivoltaico, offrendo alle aziende agricole e ai proprietari terrieri la possibilità di sfruttare in modo sostenibile questa tecnologia. Vediamo insieme come i terreni agricoli possono generare valore e reddito grazie al fotovoltaico.

Il Decreto Agricoltura e il Divieto del Fotovoltaico su Terreni Agricoli
Il 12 luglio 2024 è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale la legge 101/2024, che introduce Disposizioni urgenti per le imprese agricole, della pesca e dell'acquacoltura, nonché per le imprese di interesse strategico nazionale.
Le nuove regole impongono uno stop all'installazione indiscriminata di pannelli fotovoltaici a terra su aree coltivabili, misura necessaria per la tutela della produzione agricola. Tuttavia, il divieto non è assoluto e in specifiche condizioni è ancora possibile installare i pannelli fotovoltaici a terra. Inoltre, viene promossa l'adozione di tecnologie innovative come l'agrivoltaico, che coniuga attività agricola e produzione di energia pulita.
Perché il Divieto? Le Ragioni Dietro la Scelta
La decisione di limitare il fotovoltaico nei terreni agricoli nasce dalla volontà di arginare il consumo di suolo agricolo, una minaccia per la biodiversità e per la sicurezza alimentare. Il crescente numero di installazioni di impianti fotovoltaici ha sottratto spazio prezioso all'agricoltura, diminuendo la capacità produttiva. Il decreto agisce quindi per preservare la destinazione agricola del suolo, il nostro paesaggio e l'equilibrio degli ecosistemi.
Agrivoltaico: La Soluzione Sostenibile per Fotovoltaico e Agricoltura
L'agrivoltaico rappresenta un'alternativa intelligente: i pannelli fotovoltaici sono posizionati su strutture elevate, permettendo la coltivazione sottostante. Questa combinazione tra produzione agricola ed energia pulita è in linea con il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), che promuove l'innovazione sostenibile.
Requisiti per l'Agrivoltaico:
- Mantenere attiva la produzione agricola o l’allevamento.
- Destinare almeno il 70% della superficie totale del sistema agrivoltaico alle attività agricole.

Dove è Permesso il Fotovoltaico a Terra? Eccezioni e Deroghe
Nonostante il divieto generale, l'Articolo 11-bis, comma 4 della legge 101/2024, introduce delle eccezioni per specifiche aree degradate o non produttive, dove è ancora possibile installare impianti a terra.
Deroghe al divieto di impianti fotovoltaici a terra
- ⚡Aree con impianti esistenti: Siti dove sono già presenti impianti fotovoltaici, esclusivamente per interventi di modifica, rifacimento, potenziamento o ricostruzione integrale, senza aumento dell'area occupata.
- ⛏️Cave e miniere dismesse: Cave e miniere cessate, non recuperate o abbandonate, o in stato di degrado ambientale. Incluse le porzioni non più sfruttabili, quelle già ripristinate e quelle ancora da ripristinare, oltre a discariche chiuse o ripristinate.
- 🚂Aree ferroviarie e autostradali: Siti e impianti delle società del gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, gestori di infrastrutture ferroviarie e società concessionarie autostradali.
- ✈️Aree aeroportuali: Siti e impianti delle società di gestione aeroportuale all'interno dei sedimi aeroportuali, comprese le isole minori.
- 🏭Aree industriali limitrofe: Aree interne a impianti industriali e stabilimenti, nonché aree agricole entro 500 metri da tali impianti o stabilimenti.
- 🛣️Aree adiacenti alle autostrade: Aree vicine alla rete autostradale entro una distanza massima di 300 metri.
Altri casi in cui non si applica il divieto
- 🤝Comunità energetiche rinnovabili: Impianti destinati alla creazione di Comunità energetiche rinnovabili.
- 🗺️Progetti PNRR: Progetti che attuano altre misure di investimento previste dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR).

Terreni Agricoli per Fotovoltaico: Opportunità per i Proprietari
I proprietari di terreni agricoli possono trarre vantaggio dalla situazione attraverso la cessione del diritto di superficie. Questa formula consente ai proprietari di affittare il proprio terreno a società energetiche per l'installazione di impianti fotovoltaici. Si tratta di un contratto che permette di ottenere un reddito stabile nel tempo, mantenendo la proprietà del terreno. Il canone annuo può variare tra 2500 e 4000 euro per ettaro, a seconda delle caratteristiche del terreno.
I Vantaggi della Cessione del Diritto di Superficie
- Reddito Garantito
Può generare entrate costanti e definite per lunghi periodi di tempo, di norma non inferiori ai 30 anni. - Valorizzazione di Terreni Marginali
Superfici non produttive o di scarso valore agricolo, possono essere trasformate in risorse economiche strategiche. - Contributo alla Transizione Energetica
La locazione del terreno per il fotovoltaico permette di partecipare attivamente alla produzione di energia rinnovabile.
Inoltre, i proprietari possono collaborare con aziende specializzate, che gestiscono sia l'impianto agrivoltaico che la coltivazione del terreno. Questa soluzione garantisce ai proprietari un affitto costante, sollevandoli dagli impegni connessi alla gestione pratica.
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Il Fotovoltaico Come Supporto per le Aziende Agricole
Le aziende agricole possono sfruttare il fotovoltaico per diversificare le fonti di reddito e per raggiungere l'autosufficienza energetica. Installando impianti conformi alle normative, possono:
- Utilizzare l'energia prodotta per svolgere le attività aziendali, riducendo i costi e i rischi legati all'aumento dei prezzi dell'energia.
- Adottare tecnologie innovative, come gli impianti agrivoltaici, per ottenere una doppia resa: agricola ed energetica.
Come Scegliere la Soluzione Giusta?
La scelta ideale deve partire da una valutazione accurata del terreno e della sua conformità normativa. Un'azienda specializzata può analizzare gli aspetti tecnici ed economici per aiutarti a identificare la migliore soluzione.
- Analizzare la presenza di vincoli e la conformità normativa del terreno.
- Valutare il potenziale economico dell’affitto o dell’autoproduzione energetica.
- Identificare il tipo e la tecnologia di impianto più adatto.
Nonostante le limitazioni introdotte, il fotovoltaico su terreni agricoli continua a rappresentare un'opportunità importante per proprietari e aziende agricole. Le deroghe e le misure introdotte, servono a bilanciare la protezione del settore agricolo con la transizione verso le energie rinnovabili. I proprietari e le aziende del settore possono beneficiare di soluzioni su misura, incrementare il loro reddito e dare il loro contributo alla sostenibilità. Contattaci per approfondire le possibilità del fotovoltaico per i tuoi terreni agricoli.